Иван Моисеев

ivan_moiseyev

Проблемы межзвездных перелетов

Иван Моисеев


Иван Моисеев
ivan_moiseyev

Старые космические войны

Self-defense in space: protecting Russian spacecraft from ASAT attacks

by Bart Hendrickx



http://www.thespacereview.com/article/3536/1

Посмотрел откуда это:

Защита в космосе.
Воспоминания на эту малоизвестную тему предложил ветеран Космических войск подполковник Андросов Юрий Алексеевич.

http://cosmosinter.ru/articles/60-years/detail.php?ID=3371

Весьма информативно...


Иван Моисеев
ivan_moiseyev

Документ эпохи перемен



Документ из архива. Апрель 1991 г.
Доклад С.А.Жукова в Национальном космическом клубе США.
Взгляды на перспективу МКК и (что мне более интересно) –
наши тогдашние представления о космической политике.
http://path-2.interstellar-flight.ru/vp/1-publ/im-1991-04.pdf

Иван Моисеев
ivan_moiseyev

Дайджест космических новостей №442


(кликабельно)


Архив дайджестов и сопутствующие материалы:
http://path-2.narod.ru/new_news/mkk_1.htm
http://ispolicy.ru/news/digest/


 

Иван Моисеев
ivan_moiseyev

Когда бегемот смотрит на Луну...

Почему Россия никогда не полетит на Луну

https://www.ridus.ru/news/279218
Tags:

Иван Моисеев
ivan_moiseyev

О космических принципах

"Принцип" – термин, имеющий много толкований. Наверное, поэтому его так любят философы. "Принципом" может называться основа, на котором строятся дальнейшие рассуждения. "Принцип" – это еще и жесткое правило. Насколько жесткое? Можно ли нарушать принципы? Можно и нужно. Например, принципы техники безопасности, который автор чтит свято. Но если работаешь, принципы ТБ не нарушать невозможно. Тогда зачем они? Затем, что нарушая сформулированный принцип, ты волей-неволей понимаешь, что делаешь, какие риски и угрозы возникают.
Переходя от общего к частному, в отношении сферы космической деятельности формулировка принципов представляется критически важным по следующим основаниям.

1. Принципы отражают общий подход к рассматриваемому предмету, намерения и методы деятельности государства.
2. Для российских участников данной сферы деятельности принципы государственной политики влияют на формирование их собственной стратегии.
3. Для зарубежных организаций принципы государственной политики РФ в большой степени влияют на представления о перспективности сотрудничества с российскими организациями.
4. Если в каких-либо конкретных случаях положения документа не дают однозначного ответа, как действовать, то решение принимается исходя из сформулированных принципов.
5. Принятый набор и формулировки принципов будут существенно влиять на разработку последующих документов, в том числе и на формирование законодательного обеспечения космической деятельности.

Впервые в отечественной практике принципы космической деятельности были сформулированы в Законе о космической деятельности. Здесь полезно посмотреть, как сформулированные тогда принципы были модифицированы в 1996 году (красное - изъятые принципы):
Статья 4. Принципы космической деятельности
Закон Российской Федерации О космической деятельности от 20 августа 1993 года N 5663-1
Статья 4. Принципы космической деятельности
в ред. Федерального закона от 29.11.96 N 147-Федеральный закон
1. Космическая деятельность осуществляется в соответствии со следующими принципами: 1. Космическая деятельность осуществляется в соответствии со следующими принципами:
содействия поддержанию мира и международной безопасности путем использования достижений космической науки и техники;
поощрения привлечения внебюджетных средств в космическую деятельность при сохранении государственного контроля за их использованием и обеспечения гарантий соблюдения государственных интересов Российской Федерации;
равное право организаций и граждан Российской Федерации на участие в космической деятельности;
доступность информации о космической деятельности;
использование результатов космической деятельности в интересах потребителей с соблюдением прав организаций и граждан, участвующих в космической деятельности;
внедрение достижений космической науки и техники в народное хозяйство;
ограничение монополистической деятельности и развитие предпринимательской деятельности;
независимость экспертизы по вопросам космической деятельности;
обеспечение безопасности космической деятельности, включая охрану окружающей природной среды; обеспечения безопасности космической деятельности и охраны окружающей природной среды;
содействие международному сотрудничеству в области космической деятельности; равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества Российской Федерации в области космоса;
международная ответственность государства за космическую деятельность, осуществляемую под его юрисдикцией. международной ответственности Российской Федерации за осуществляемую космическую деятельность;
рационального сочетания и сбалансированного развития космической техники и космических технологий, применяемых в научных, социально-экономических целях, в интересах обороны и безопасности Российской Федерации (далее - космическая техника двойного назначения).
2. В целях обеспечения стратегической и экологической безопасности в Российской Федерации запрещаются:
выведение на орбиту вокруг Земли или размещение в космосе каким-либо иным образом ядерного оружия и любых других видов оружия массового уничтожения;
испытания ядерного оружия и любых других видов оружия массового уничтожения в космосе;
использование космических объектов и иной космической техники в качестве средств воздействия на природную среду в военных и иных враждебных целях;
использование Луны и других небесных тел в военных целях;
преднамеренное создание непосредственной угрозы для безопасности космической деятельности, в том числе для безопасности космических объектов;
вредное загрязнение космоса, ведущее к неблагоприятным изменениям окружающей природной среды, в том числе преднамеренная ликвидация космических объектов в космосе.
Не допускается также любая иная космическая деятельность под юрисдикцией Российской Федерации, запрещенная международными договорами Российской Федерации. Не допускается космическая деятельность, запрещенная  международными договорами Российской Федерации.
3. Космическая деятельность, а также распространение информации о космической деятельности осуществляются с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований по охране прав интеллектуальной собственности, государственной, включая военную, и коммерческой тайн. 2. Космическая деятельность, а также распространение информации о космической деятельности осуществляются с соблюдением установленных законом требований охраны государственной тайны, служебной и  коммерческой тайны, а также результатов интеллектуальной деятельности и исключительных прав на них.
4. Общие сведения о космической деятельности, не подпадающие под действие пункта 3 настоящей статьи, включая сведения:
о планах запусков космических объектов и об изменениях в этих планах;
о космических проектах и ходе их осуществления;
о бюджетных ассигнованиях на космическую деятельность;

об инцидентах и о происшествиях при осуществлении космической деятельности и об ущербе вследствие таких происшествий, -
распространяются без ограничений.

Можно показать, как отказ от ряда принципов привел к негативным последствиям, которые ясно видны сегодня – низкий уровень инвестиций в космическую сферу, проблема использования результатов космической деятельности, проблемы технологического трансфера и другие.

Однако перейдем к тому, чего ради я затеял все это написать.
28 июня 2018 года Роскосмос сообщил:
"Поэтому Дмитрий РОГОЗИН выработал десять принципов по которым будет работать Госкорпорация:" (грамматика источника).
https://www.roscosmos.ru/25248/

Естественно, я не мог пройти мимо.
Мой метод работы с входящими документами – смотреть, а что изменилось?
До 28 июня 2018 года действовали
"III. Принципы государственной политики в области космической деятельности", сформулированные в "Основных положениях Основ государственной политики Российской Федерации в области космической деятельности на период до 2030 года и дальнейшую перспективу" (утв. Президентом РФ от 19.04.2013 N Пр-906)
http://legalacts.ru/doc/osnovnye-polozhenija-osnov-gosudarstvennoi-politiki-rossiiskoi-federatsii/

Итак, начинаем сравнивать:
Президент РФ Путин В. Генеральный директор РОСКОСМОСА Рогозин Д.
7. Государственная политика в области космической деятельности осуществляется в соответствии со следующими принципами: Дмитрий РОГОЗИН выработал десять принципов по которым будет работать Госкорпорация:
П1 а) всемерное развитие научно-технического, производственно-технологического потенциалов и уникальной экспериментальной базы отечественной ракетно-космической промышленности в целях разработки и производства конкурентоспособной космической техники в соответствии с потребностями социально-экономической сферы и науки; Р1 Высокая требовательность и особый контроль исполнения ГОЗ.
П2 б) защита государственных интересов Российской Федерации в области космической деятельности всеми доступными в рамках международного права мерами и средствами, включая признанное Уставом ООН право на самооборону; Р2 Госкорпорация станет непосредственным участником всех контрактов заказчиков.
П3 в) обеспечение гарантированного доступа России в космос со своей территории, исключающего потенциальные риски при использовании наземной космической инфраструктуры за рубежом; Р3 РОСКОСМОС создаст управление технического заказчика.
П4 г) неукоснительное соблюдение международных обязательств России в области космической деятельности и общепризнанных принципов и норм международного права; Р4 Исполнительные директора и заместители генерального директора Госкорпорации в обязательном порядке войдут в советы директоров ведущих предприятий.
П5 д) развитие партнерских отношений с Республикой Белоруссия в рамках Союзного государства, Республикой Казахстан и сотрудничество с другими государствами - участниками Содружества Независимых Государств и иными иностранными государствами на основе принципов равноправия и взаимной выгоды; Р5 РОСКОСМОС создаст Совет рационализаторов при Госкорпорации для обеспечения научной организации труда на предприятиях и использования лучших практик.
П6 е) развитие государственно-частного партнерства в сфере предоставления услуг с использованием результатов космической деятельности, последовательное развитие возможностей создания на коммерческой основе космических средств связи, навигации, телерадиовещания и дистанционного зондирования Земли, а в перспективе - средств выведения и осуществления пилотируемых полетов в космическом пространстве; Р6 Госкорпорация откажется от космического долгостроя и тупиковых направлений развития.
П7 ж) разработка и реализация масштабных проектов в сфере космической деятельности в интересах фундаментальной науки, ускоренная разработка прогрессивных космических технологий, создание научно-технического и производственно-технологического потенциалов для будущих проектов, а также для использования результатов космической деятельности в интересах других отраслей экономики; Р7 РОСКОСМОС – это многопрофильная корпорация, которая будет работать над диверсификацией производства.
П8 и) обеспечение безопасности и долгосрочного устойчивого развития космической деятельности, соблюдение мер по охране окружающей среды, включая околоземное космическое пространство и дальний космос. Р8 Госкорпорация «РОСКОСМОС» создаст управление перспективных исследований для обеспечения нужд технического прогресса в области военного экономического и научного космоса совместно с Фондом перспективных исследований.
Р9 Активное сотрудничество с Росатомом в создании альтернативных источников энергии, специальных стратегических материалов, радиационностойкой электронной компонентной базы и суперкомпьютерных технологий.
Р10 Работа с частными инвесторами и создание совета по государственно-частному партнерству.

и попадаем в тупик.

Принципы Р2, Р3, Р4, Р5, Р8, Р10 – это принципиально не принципы. Это разовые действия – "выстрелил-забыл" (или смотришь: "попал – не попал").
Принцип Р1 – это обозначение приоритета военной составляющей космической деятельности, то есть – тоже не принцип.
Р6. – "Госкорпорация откажется от космического долгостроя и тупиковых направлений развития". – здесь будет множество толкований и рассуждений. Можно отметить, что ни одна госкорпорация не приветствует долгострой и тупиковые направления.
Р7 – "диверсификация производства" – это опять же не принцип, а направление деятельности.
Р9 – это обозначение технического приоритета.

Принципы Президента, я критиковать не буду, хотя есть за что. Ясно, что исполняется последняя команда, в дальнейшем отрасль будут руководствоваться принципами Генерального директора РОСКОСМОСА Д.О.Рогозина.

Можно сказать, что в принципы Президента - это принципы государственной политики, а принципы Генерального директора - это принципы госкорпорации. Но здесь следует вспомнить, что в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 215-ФЗ "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос"
"1. Корпорация создается и действует в целях:
1) реализации государственной политики и осуществления нормативно-правового регулирования в области космической деятельности;"

так что, на какое-то соответствие мы могли бы рассчитывать.

Выводы.
Вертикаль в сфере космической деятельности работает неудовлетворительно – Президент формулирует свои принципы, а Гендиректор – свои, радикально отличные.
Деятельность в космической сфере переходит в беспринципную фазу.

PS. Я не первый, кто пишет на эту тему.
Рекомендую:
Новые «десять заповедей» Роскосмоса
https://lozga.livejournal.com/176194.html
Филипп Терехов
Замечу, что Терехов занялся толкованием, привнесением собственных соображений в текст еще живого автора. Проще спросить у автора – "а что вы, собственно, имели в виду?"
А в целом, сама попытка Генерального директора сформулировать принципы должна приветствоваться, ибо она дает импульс для размышлений на эту тему.

Иван Моисеев
ivan_moiseyev

Дайджест космических новостей №441


(кликабельно)


Архив дайджестов и сопутствующие материалы:
http://path-2.narod.ru/new_news/mkk_1.htm
http://ispolicy.ru/news/digest/

Иван Моисеев
ivan_moiseyev

Военный космос

Графики для созерцания и размышления:


Мо - международные (спутники серии NATO), остальные страны - стандартное двухбуквенное обозначение




Иван Моисеев
ivan_moiseyev

Заседание МКК

19 июня 2018 года в Центре космической связи состоялось заседание Московского космического клуба.
ПОВЕСТКА ДНЯ
1. Об очередной трансформации сферы космической деятельности в России.
Докладчик: Жуков С.А.
Содокладчики:
Кричевский С.В. (презентация),
Моисеев И.М. (презентация).
Обсуждение
2. Сообщение
Об организации работы SpaceNet.
Жиц Роман Юрьевич

Иван Моисеев
ivan_moiseyev

Дайджест космических новостей №440


(кликабельно)


Архив дайджестов и сопутствующие материалы:
http://path-2.narod.ru/new_news/mkk_1.htm
http://ispolicy.ru/news/digest/

Иван Моисеев
ivan_moiseyev

Есть ли жизнь вне Роскосмоса?

Хороший обзор.


?

Log in

No account? Create an account